Генадий ШМАЛЬ: «РАБОТАЕМ В ИНТЕРЕСАХ ГОСУДАРСТВА»

            — Генадий Иосифович, с каким настроением подходит Союз к своему юбилею и какие ключевые точки и важнейшие достижения в истории организации хотелось бы вспомнить?
            — Да, действительно, настроение у нас юбилейное — тридцать лет назад, в феврале 1992 года, был создан Союз нефтепромышленников. Он был задуман в условиях развала ведущих промышленных отраслей, в том числе и энергетических, как корпоративная организация, призванная отстаивать общие интересы нефтегазового комплекса страны.            В 1992 году структурно российский нефтегазовый комплекс состоял из почти 2 тыс. разрозненных объединений, предприятий и организаций, ранее принадлежавших союзному отраслевому министерству. В сложившихся условиях необходимо было приступать к коренной реорганизации нефтяной отрасли. Вариантов было много, но основная программа была выработана в среде нефтепромышленного сообщества: появилась новая концепция структурных преобразований и приватизации предприятий ТЭК — образование крупных хозяйствующих субъектов на рынке нефти и нефтепродуктов в виде вертикально интегрированных нефтяных компаний, финансово устойчивых и конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках. 
            Конечно, такой переходный период в жизни страны потребовал более сплоченных действий со стороны компаний и предприятий нефтегазового комплекса, новых корпоративных отношений, как между собой, так и с исполнительной, законодательной ветвями власти. Так что идея создания общественного объединения нефтепромышленников возникла не в столичных кабинетах, а на промыслах Западной Сибири.
            Союз занялся анализом, юридической экспертизой предложений компаний по внесению изменений в законодательную сферу, лоббированием их прохождения; отраслевыми выставками и проведением научно-практических конференций, конгрессов; обеспечением дипломатической поддержки коммерческого участия российских нефтяных компаний в освоении нефтяных месторождений за рубежом и многим другим.
            Какой результат? 65 законов Российской Федерации и нормативных актов, 15 правительственных решений, 32 рекомендации Парламентских слушаний для депутатов Государственной Думы — таков итог работы СНП в области создания нового законодательства для ТЭК. Союз принимал участие (экспертиза и внесение предложений с учетом мнений всех нефтяных и газовых компаний) в прохождении и принятии практически всех законов, касающихся жизнедеятельности топливного комплекса.
            Более ста общественно-политических документов — заявлений, обращений, предложений и рекомендаций к Президенту, Правительству, Федеральному Собранию по самым актуальным проблемам жизнедеятельности ТЭК внутри страны и за ее рубежами. 82 международные отраслевые выставки, 35 конгрессов и семинаров, 48 научно-практических конференций — таков итог организационного участия СНП в пропаганде и популяризации новых высоких технологий для нефтяной, газовой и перерабатывающей промышленности, в выработке единых корпоративных подходов и предложений в решении актуальных общеэкономических и отраслевых проблем.
            Цель Союза состояла в том, чтобы стать генератором и проводником такой
корпоративной политики, которая бы в наибольшей степени отвечала интересам и больших компаний, и небольших предприятий, и российского государства в целом.
            — Какова в этих условиях роль Союза нефтегазопромышленников? Меняется ли она с течением времени? Какие задачи современность диктует Вашей организации на ближайшую перспективу?
            — Все прошедшие годы показали, что идеология и задачи общественного объединения нефтяников и газовиков были сформулированы своевременно и правильно. И прошедшие 14 съездов Союза нефтегазопромышленников России — тому яркое свидетельство. Без Союза, четко и профессионально выработанных на наших встречах рекомендаций и предложений, без общественной поддержки невозможно было бы провести реформы, задать стратегические направления деятельности нефтегазового комплекса на короткую и длительную перспективы.
            — Каким был 2021 год для СНП? В российской и мировой отрасли ТЭК, как, впрочем, и в других отраслях, сейчас непростое время. С какими основными проблемами сталкиваются компании топливно-энергетического комплекса сегодня? Удается ли им адаптироваться к новым экономическим условиям?
            — Мы живем и трудимся в очень сложное время. Трудно припомнить, когда бы в истории вместе сходились глубокий экономический и финансовый кризис с пандемией. Плюс бесконечные санкции. Зачеркиваются долгосрочные и среднесрочные проекты, меняются инвестиционные и производственные планы… Ко всему сказанному добавим перечень серьезных кризисных явлений в нефтегазовой отрасли, вызванных причинами и проблемами, о которых профессиональным сообществом говорится уже давно. Это большой износ и старение основных фондов, массовое выбытие из эксплуатации мощностей, острый дефицит инвестиций и, как следствие этого, отставание с внедрением
в производство новых технологических процессов, современного высокопроизводительного и надежного оборудования.
            Несмотря на все это, нефтегазовый комплекс работает! Для стабильных поставок внутри страны и за рубеж отечественный ТЭК реализует долгосрочные планы развития, вводит в строй новые месторождения, газовые провинции.
            Россия обладает огромным энергетическим потенциалом на долгий период. Однако мы должны не только акцентироваться на эффективном использовании своих энергетических богатств сегодня, но и формировать основу своего энергетического будущего за счет развития новых технологий добычи и производства энергоресурсов, их транспортировки, совершенствования системы управления, а значит, и системы кадров. Мы уже сегодня должны заниматься формированием инновационной энергетики. В этом состоит идеологическая составляющая работы всего отечественного нефтегазового комплекса и, само собой, Союза нефтегазопромышленников России.
            Об итогах нашей работы. Союз активно продолжает строить свою политику в направлении корпоративной консолидации усилий всех компаний на главных, стратегических вопросах. Хочется заметить, что именно сейчас Союз имеет очень сильную в профессиональном плане политическую роль и задачу. Позиция СНП пользуется политическим и профессиональным авторитетом. В немалой степени этому способствовало то, что Союз нефтегазопромышленников России сегодня активно сотрудничает с Торгово-промышленной палатой России, Российским союзом промышленников и предпринимателей, коллегами из отраслевых общественных объединений и организаций, отраслевыми профсоюзами.
            Все это очень хорошо. И логично по сегодняшнему времени. Союзу чрезвычайно важно занимать позицию жестко профессиональную: отрасль имеет огромное значение в экономике страны (недаром ее даже в правительстве называют либо фундаментом, либо локомотивом, либо становым хребтом), топливный комплекс действительно содержит страну, а значит, и ответственность за провозглашение наших интересов тоже возрастает. Стимулирующие производство налоги, благоприятный инвестиционный климат, разумная политика в отношении недр — эти цели, что мы добиваемся, — общие, без политической ориентации на правых или левых, потому что они — в интересах наших компаний, регионов, всей страны, бюджетов ее социально-экономического развития.
            — Союз нефтегазопромышленников России со дня основания взаимодействует с Правительством РФ, Федеральным Собранием РФ. Изменялось ли как-то за эти годы отношение этих государственных органов к Вам? Стал ли диалог с властью более конструктивным?
            — Сегодня Союз нефтегазопромышленников России — члены Совета, исполнительная дирекция, Экспертный совет — на основании мнений нефтяных и газовых компаний продолжает участвовать в подготовке всех нормативных актов, законопроектов, касающихся нефтегазового комплекса. Вырабатывается консолидированная позиция по изменениям и дополнениям в налоговую систему, по совершенствованию ценообразования в смежных отраслях — в машиностроении, трубной промышленности.
            Рекомендации, предложения Совета Союза нефтегазопромышленников России по многим вопросам готовились и готовятся для дальнейшего использования при подготовке многих правительственных решений. После того, как с министерством энергетики, прежде всего с его руководством, установлены тесные, доверительные контакты, мы работаем по принципу сообщающихся сосудов — встречаемся, обмениваемся предложениями, мнениями, нашими экспертными рекомендациями, касающимися мер по стабилизации работы нефтегазового комплекта, модернизации и инновациям. Активно и конструктивно СНП участвовал в процессе подготовки и обсуждении новой «Энергетической стратегии» до 2035 года.
            Все соображения, обсуждаемые профессионалами отрасли, и принимаемые документы исполнительная дирекция СНП передает в аппарат президента, в Правительство Российской Федерации, в Государственную Думу, Совет Федерации.
            В составе межотраслевого Совета по стандартизации лично мне как президенту СНП приходится активно участвовать в разработке нормативно-технической документации в нефтегазовом комплексе.
            Это очень важные пласты работы…
            В рабочем графике и исполнительной дирекции СНП, и членов Совета, и у меня много места занимает пропаганда научно-технического, технологического прогресса и опыта. Это прежде всего международные отраслевые выставки, конгрессы и семинары, научно-практические конференции, на которых традиционно вырабатываются корпоративные рекомендации, предложения для правительства, законодательной работы в Федеральном Собрании России.
            Мне хотелось бы отметить с некоторым чувством удовлетворения: во властных структурах зреет понимание, что со специалистами обязательно надо советоваться, перед тем как принять то или иное решение, понимание целесообразности рыночного хозяйствования при государственном регулировании, обеспечивающем и формирование, и функционирование цивилизованного рынка, и гарантирование государственных интересов, связанных с независимостью, безопасностью страны и благополучием общества.
            — По каким ключевым направлениям работает СНП сегодня? Какими перспективными и интересными проектами, кроме лоббирования интересов компаний ТЭК, занимается?
            — Задачи на дальнейший период у нас — исполнительной дирекции, членов Совета — вытекают из принятых XIV съездом СНП Основных направлений деятельности.
           Следует отметить, что, помимо главных форм деятельности, сформированной Основными направлениями, огромные административные, организационные, интеллектуальные силы исполнительной дирекции СНП, членов Совета уходят на консультирование, участие, информационное обеспечение всевозможных проектов — выставок, международных форумов, конференций, презентаций, сопутствующих отраслевой жизни НГК. Только за прошедший год прошло более 65 таких мероприятий в Москве и других городах Российской Федерации. И их количество растет с каждым месяцем. Игнорировать такие мероприятия мы не вправе — они все имеют отраслевую принадлежность.
           — Имея в своем распоряжении час аудиенции с Президентом РФ, какие темы Вы бы подняли в качестве президента СНП, о чем повели беседу?
            — У Союза есть четкий план предложений — долгосрочных и краткосрочных мероприятий по преодолению кризисных явлений в нашей отрасли, есть резолюция ХIV съезда Союза нефтегазопромышленников России — тема беседы была бы определена этими документами.
            — Каким Вы видите будущее Вашей организации?
            — Союз нефтегазопромышленников намерен продолжать бороться за сохранение и усиление влияния государства в промышленной политике нашей страны. Мы последовательны в своих взглядах, своей позиции, что государственное регулирование должно быть базовой составляющей формирования мер, которые обеспечили бы нормальное функционирование ТЭК и его эффективное развитие в интересах государства, его населения и частного капитала.
            Наша коллективная позиция — продолжать отстаивать идею жесткого контроля по стратегическим вопросам развития ТЭК на президентском уровне, идею образования профессионального Совета при Президенте Российской Федерации.